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强化问责 沈阳创新管理体制促进教育督导

时间:2021/11/21 21:29:51来源:本站 作者:admin 点击:3次
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人民网沈阳7月13日电(刘珺)为深入贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》精神和省有关文件要求,助推沈阳教育改革发展和幸福教育建设,《沈阳市贯彻落实〈关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见〉若干措施》出台,这标志着沈阳市教育督导改革进入新阶段。

创新教育督导管理体制落实教育督导职能沈阳依法设立教育督导机构,组建市政府教育督导委员会,由市政府分管教育工作的副市长任主任,市政府相关副秘书长、市教育局局长任副主任。 市政府教育督导委员会成员包括市委组织部等22个部门和单位有关负责同志。

市政府教育督导委员会办公室设在市政府教育督导室,承担日常工作,下设督政组、督学组、评估监测组、综合组。

市教育局设立总督学、副总督学,分别由市政府教育督导室主任、副主任兼任,负责具体工作落实。

各区、县(市)政府要结合实际,比照上述做法,强化教育督导职能,完善管理体制,配备满足工作需要的工作人员,确保负责教育督导的机构独立行使教育督导职能。 沈阳市政府教育督导委员会统筹指导全市教育督导工作,每年要组织综合督导及专项督导,对各区、县(市)政府的综合督导每5年至少1次。

市政府教育督导委员会办公室负责制定评估细则。 市教育督导机构要加强对各区、县(市)政府履行教育职责的督导,重在发现问题、诊断问题、督促整改,确保党和国家的教育方针政策落实落地。

同时,要加强对各区、县(市)教育督导机构的指导和管理。

加强教育督导机构与教育行政部门的协同协作,建立完善督前会商、结果通报、问题整改等联动机制。 优化教育督导运行机制创新教育督导方法加强对学校的督导。

对学校开展经常性督导,重点督导评价学校落实立德树人根本任务情况,主要包括学校党建及党建带团建队建、思政工作、教育教学及科研、师德师风、资源配置、教育收费、招生入学、安全稳定等情况。

开展幼儿园保育教育、中小学“五育并举”落实情况督导,加强对民办学校的全方位督导。 完善督学责任区制度,创新实施常态督导,切实发挥责任督学挂牌督导作用。

加强学校内部督导体系建设,提升学校治理能力。 市、区县(市)教育督导机构按职责权限每5年对所属学校开展1轮综合督导。

中小学校长、幼儿园园长在1个任期结束时,要对其进行1次综合督导。

创新教育督导方式方法。 强化教育督导信息化建设,充分利用现代信息技术开展网上督导、云端监测,构建智慧督导工作新格局。 市、区县(市)教育督导机构要遵循教育督导规律,灵活运用综合督导与专项督导、过程性督导与结果性督导、日常督导与随机督导、明察与暗访相结合等方式,提高教育督导的针对性和实效性;要统筹安排督导工作,严格控制督导频次,避免给学校和教师增加负担。

强化教育督导结果运用机制沈阳市、区县(市)教育督导机构要督促被督导单位按照“问题必整改,整改必到位”的要求认真进行整改,对整改不到位、不及时的,要下发督办单,限期整改;要建立“回头看”机制,跟踪整改情况,适时进行复查,防止问题反弹。 被督导单位要按照整改要求,在规定时间内完成整改,向教育督导机构报告整改结果并向社会公布整改情况。

被督导单位的主管部门要督促指导被督导单位落实整改意见,整改不力要负连带责任。

严肃约谈制度。 对贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不坚决不彻底,履行教育职责不到位,安全问题较多、整改不力或不配合教育督导工作的被督导单位,由教育督导机构对其相关负责人进行约谈。 约谈要严肃认真并形成规范的书面记录,下发被督导单位,同时报送被督导单位所在地党委和政府以及上级部门备案,作为政绩和绩效考核的重要依据。 压实问责制度。

整合教育监管力量,建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法联动机制。 对年度目标任务未完成、履行教育职责评价不合格,阻挠、干扰和不配合教育督导工作的被督导单位,按照有关规定予以通报并对相关负责人进行问责;对于民办学校存在此类情况的,责成教育行政主管部门依法督促学校撤换相关负责人。

对教育群体性事件多发高发、应对不力、群众反映强烈,因履行教育职责严重失职导致发生重大安全事故或重大涉校案事件,威胁恐吓、打击报复教育督导人员的被督导单位,根据情节轻重,按照有关规定严肃追究相关单位负责人的责任;对于民办学校存在此类情况的,审批部门要依法吊销办学许可证。 督学在督导过程中,发现违法办学、侵犯受教育者和教师及学校合法权益、教师师德失范等违法行为的,移交相关执法部门调查处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。 问责和处理结果要及时向社会公布。

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